현장행정의 기본 전제이며 변화와 발전의 핵심 요소 시정 참여기회 확대로 소통행정 구현
사회의 다양성을 이해하고 서로의 다름을 인정한 진정한 동행이념 구현
소통 기반의 시정운영에 변화의 실행력을 담보하여 더 나은 미래로 이끔